【研究生院】校党委第七巡察组向研究生院反馈巡察情况

发布时间:2020-01-16
    按照学校党委统一安排,202016日,校党委第七巡察组向研究生院反馈巡察情况。副校长刘祖源出席反馈会议,对抓好巡察整改工作提出要求。校党委第七巡察组组长赵恒平、副组长崔之余,校纪委副书记、监察处处长、巡察工作领导小组办公室主任廖志琼参加会议。会上,赵恒平向研究生院领导班子和全体教职工反馈巡察情况。研究生院学位办公室主任童泽望主持反馈会议,研究生院院长梁传杰作表态发言。

根据学校党委第三批巡察工作统一部署,20191024日至1115,校党委第七巡察组对研究生院开展巡察。巡察组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“重点人、重点事、重点问题”,紧密围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争压倒性胜利等方面,严格对照观测点,进行了认真巡察。

学校党委常委会专门听取和研究巡察情况报告,要求把巡察整改作为严肃的政治任务,作为深入推进全面从严治党、加快推进“双一流”建设的重大举措,通过以巡促改、以巡促管、以巡促建,落实主体责任,完善二级单位治理模式,加强领导班子建设,确保巡察反馈意见落实到位,取得实效。

赵恒平同志在反馈巡察情况时指出,巡察中巡察组发现和干部师生反映的问题主要是:

在党的政治建设方面,一是领导班子全面从严治党主体责任落实不到位、主体作用发挥不够,纪检监察员履行监督责任不够到位。二是研究生院作为学校的重要职能部门,在落实学校党委和行政的决策部署上,谋划不够全面、措施不够得力。在学科建设、学位点建设、人才培养等方面还存在发展不均衡、亮点不突出等问题,与师生的期望有一定差距。学科建设有待加强,“十三五”规划牵头负责的部分核心指标推进缓慢,在“十三五”中期评估中,“十三五”规划所设计的“一流学科引领计划战略发展指标8项,中期涉及7项指标任务完成率为67%。“双一流”建设进展缓慢。“双一流”建设规划的落实不平衡、跟进指导不够、建设投入不足、资源配置有待优化,除材料科学与工程学科以外其他学科发展缓慢,一流学科数与同层次大学相比数量偏少。学位点建设成效不明显,研究生院在学位点建设发展上布局不够,相关措施不力,未能有效整合学校的相关资源。学校专业博士学位点、理学博士学位点尚为空白,控制科学与工程博士学位点多次申报、尚未突破,现有学位点的结构有待优化。导师队伍建设无整体规划、系统性不够,对导师特别是海外引进导师缺乏与时俱进的课程思政、心理健康知识等方面的指导和培训。导师资格审核中学科差异性体现不充分,审核过程由于信息系统不完善等原因,存在多次填表、填表内容重复等现象,导师反映强烈;专业硕士的企业导师审核条件不够科学,存在重学术轻实践经验的现象。研究生培养改革力度不够,培养质量亟待提升。生源质量结构较差;教学改革方案落实不力,课程体系特色不鲜明,教学条件建设投入不足,课程教学质量保障措施不够;实践与研究环境亟待改善;学生课程论文质量不高。研究生管理不到位。研究生学籍管理不规范,基础工作不扎实,制度落实不到位,存在安全隐患。非全日制硕士研究生日常管理办法出台不及时,学院相应管理工作无章可循,安全隐患较大。国家奖学金和卓越奖学金的评审考虑学科的差异性不够,获得奖学金的研究生分布不平衡。涉及学生切实权益的制度和做法没有完全做到提前公布、提前通知。对研究生住宿的管理协调不够,研究生住宿条件差,住宿分散。招生管理不够规范。招生工作细则不够系统,争取优质生源的政策不够,办法不多。单招单考工作风险防控措施有待进一步加强。博士生招生规模的争取力度不够,研究生招生指标的分配不够科学,调节指标公开力度不够。研究生招生自命题风险防控措施存在一定漏洞。三是研究生院统筹工作机制需要进一步健全和完善,学院反映研究生院内各处室存在信息终端数据不一致的现象,工作任务重叠,临时布置工作较多,任务完成的时间要求过急,存在“头痛医头、脚痛医脚”现象。日常管理不够规范和严谨,部分学院自行延长专业硕士培养时间,涉及学院学生较多、时间较长,研究生院没有及时发现。研究生院管理信息系统整体设计不够科学、更新维护不及时、系统使用复杂,影响工作效率,增加学院和师生的工作负担,师生反映较大。四是坚持问题导向、持续推动巡视和专项检查整改举一反三不够,未按计划对各学院近三年非全日制硕士研究生教育专项检查的整改落实情况进行复查,非全日制研究生联合培养协议清理工作力度不够,MBA(EMBA)教育管理制度、存档资料、学员信息系统不够完善。五是研究生安全稳定基础管理工作有待夯实。对学院研究生安全稳定工作指导不够,对可能出现的安全稳定隐患估计不足,2016年以来院务会专题研究学生安全稳定工作的会议不多,没有系统梳理学生安全稳定隐患的会议记录,没有研讨安全稳定防控预案的会议记录,没有研究学生民族宗教工作的会议纪录。开展学生安全法制及心理健康教育措施不够得力。

在党的思想建设方面,一是研究生院没有制定领导班子理论学习制度,从应知应会测试结果来看,班子成员对十九大报告学习不够深入,党史党建知识薄弱,党规党纪知识学习不够。党员教育不够,支部学习效果有待加强。二是意识形态工作责任制落实不够,没有将意识形态工作纳入院务会专题学习研讨安排。三是研究生思想政治教育不扎实。对研究生辅导员有计划的培训不够,研究生党支部建设不够有力,两年来仅对研究生党支部书记进行过一次培训,研究生干部队伍建设力度不够、抓手不多;针对研究生的特点开展有效教育活动方式不多,利用新媒体、微课程等方式开展分散式培训教育不够;对于工科学生的人文教育比较薄弱,人文关怀不够,对研究生和留学生爱校教育有缺失;对研究生创新创业、就业指导不够;帮助解决学生在学习生活中的合理诉求以及对延期毕业研究生的关心不够到位。四是研究生思想政治教育合力不足,思想引领工作还需进一步加强。导师是研究生思想政治教育首要责任人的作用未充分发挥。对从海外引进的研究生导师缺乏针对意识形态方面的专门教育和培训。对导师的师德师风缺乏有效监管措施,出现个别导师严重影响学校声誉的事件。研究生管理队伍的管理及服务育人工作理念有待进一步夯实,研究生管理制度不健全、精细化管理不到位。

在党的组织建设方面,一是党支部建设仍需加强。“三会一课”落实不到位,2018年召开支委会会议、开展支部活动存在不规范现象。党支部活动以集中学习为主,学习形式比较单一、多样化不够,学习内容系统性和深入性不够。二是班子自身建设存在一定的问题,原班子某成员2018年违纪被党内警告并免职。研究生院对年轻干部的培养培训有待加强,对内设机构负责人的业务培训不够,交流学习的机会较少。

在党的作风建设方面,一是作为学校的重要职能部门,研究生院工作作风不够扎实,深入教学科研一线调研、倾听基层意见、对基层工作进行有效指导不够。不少学院希望研究生院多到基层调研,听取学院和导师的意见和建议。二是工作人员服务意识有待加强,首问负责制落实不够好,院内各处室工作协调配合不够,存在政策解释不到位、接听电话中态度生硬、互相推诿等现象,学院和师生有一定反映。三是日常管理工作存在一定差距,年度作风建设考核和党政管理工作考核评价不高。四是在部分制度的制定、执行、落实过程中,准确把握上级文件精神不够,政策制定不够及时,宣传贯彻、指导落实、检查督促不够得力。五是严格遵守学校财经制度不够到位,在办公用品报销中存在实际支出的事项与报销发票的事项不符、报销发票不合规等现象。在差旅费报销中存在无审批单、住宿费超标现象。存在超标准超范围报销移动电话费、发放考务费等现象。公务接待报销存在未能一事一结、报销凭证不全等现象。

在党的纪律建设方面,一是对党员干部进行经常性廉政教育力度不够。对党员存在的苗头性、倾向性问题及时开展谈话提醒、批评教育不够。对研究生院廉政风险重点领域、关键环节监督检查不够。廉政风险教育机制、权力运行监督机制、廉政风险预警机制、廉政风险处置机制有待完善。二是党支部对受处理党员教育帮扶措施不够到位。在民主生活会和院务会有对受处理党员的批评和自我批评记录,但支委会无相关教育帮扶措施,支委会和支部会议未查到相应纪录。

赵恒平同志代表巡察组对研究生院整改提出七点意见建议。一是研究生院班子要继续认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻落实党的教育方针,提高政治站位,强化担当精神,履行全面从严治党主体责任和监督责任。二是以建成“让世人仰慕、人民满意的世界一流大学”为目标,以强烈的使命感和责任感,认真谋划发展、履职尽责,培养高质量的卓越人才。谋划学科发展的长远战略,加强和落实学科建设的具体举措,充分协调和利用学校的资源,千方百计扩大学科评估中A档和B+档学科数,提升ESI学科建设水平,增强学校的办学实力、社会声誉和影响力。大力加强学位点建设,统筹协调学术资源,完成专业博士学位点、理学博士学位点的突破,争取尽早拿到控制科学与工程博士学位点,优化学位点结构,推进新兴交叉学科学位点增长,促进学校内涵发展。大力推进导师队伍建设,采取切实有效的措施,提升研究生导师的政治业务素质和“传道”“授业”“解惑”能力。切实深化研究生培养改革,创新不同类型研究生培养模式,完善研究生培养激励机制,加快研究生课程体系建设和实习实践基地建设,着力改善研究生培养条件,大力提升研究生培养质量。切实加强研究生教育管理,不断提升研究生管理水平和服务质量,着力抓好研究生党支部建设和研究生干部队伍建设。高度重视研究生安全稳定工作,系统梳理可能出现的安全稳定隐患,制定防控预案,增强控制风险能力。尽快解决师生普遍关心的延期学生学籍管理问题,消除隐患。进一步加强招生工作规范化建设,强化风险把控,在确保公平公正公开的基础上,进一步提升研究生生源质量。三是切实贯彻落实全国教育大会、全国高校思想政治工作会议精神,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全员育人、全过程育人、全方位育人。进一步把“立德树人”根本任务落实、落地、落细,着力探索在研究生课程教学中融入思想政治教育,落实导师是思想政治教育首要责任人制度。四是大力加强本部门党支部和研究生党支部建设,创新理论学习形式和载体,突出抓好党员教育和思想建设,充分发挥党员的先锋模范作用,把党支部建设成为真正的战斗堡垒。五是进一步在作风建设上下功夫,建立健全各项管理制度、完善工作规范,增强服务教学科研、服务基层、服务师生的意识,提升服务质量。开展务实深入的调查研究,深入基层、了解师生、倾听呼声、指导工作、解决问题。加强工作的统筹协调,着力打通处室间信息壁垒,提高管理的精细化水平,提升管理效能。加快信息系统的改造、升级和维护,提升信息化水平,提高工作效能。六是切实加强党风廉政建设,严格落实上级党委相关精神,持续在研究生招生管理、考试考务、经费使用等问题上,加强风险防控,层层压实责任。七是加强研究生院自身建设,努力把研究生院建成拼搏进取型、学习型、奉献型、友好互助型、快乐幸福型团队。

刘祖源同志指出,此次巡察是学校党委对研究生院全面从严治党和改革发展工作的一次把脉会诊和方向指引,是对全体党员干部的一次政治体检和廉政教育。研究生院要提高政治站位,切实增强巡察整改政治自觉;突出问题导向,坚决把巡察反馈意见全面整改到位;深化整改成果,巩固形成巡察整改长效机制。要注重抓好学科建设的龙头作用、教育质量的基础核心作用和作风建设的服务保障作用,以此次巡察整改为契机,牢记使命,改革创新,推动全面从严治党不断向纵深发展,为学院和学校各项事业持续健康发展提供坚强的政治保障。

梁传杰同志作表态发言时表示,巡察组客观真实地指出了研究生院存在的问题,提出了整改意见建议,学校党委对整改工作作出了明确要求。研究生院要统一思想,提高政治站位,切实将学校巡察整改、教育部巡视整改和主题教育检视问题整改统筹起来,精心制订整改方案,将整改任务分解到人、责任落实到人,确保整改工作逐项落实到位。

童泽望同志在会议总结时表示,研究生院要坚决贯彻落实学校党委巡察整改工作要求,以巡促改,以巡促管,以巡促建,重点加强研究生院党支部建设,大力加强研究生院领导班子建设和作风建设,突出问题导向,深化整改成果,坚决把巡察反馈意见全面整改到位,为学校“双一流”建设和研究生教育事业发展做出更多更大的贡献。

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